Precisamos entender a comunicação organizacional com um olhar bem mais amplo do que o simples conceito de comunicação no âmbito das organizações. Trata-se, na verdade, de uma ferramenta estratégica de gestão que usa de seus recursos para ajudar uma organização a alcançar seus objetivos. No caso dos comitês de bacia, não há um produto e sim um objetivo atrelado a uma causa.